中国经济未来的两大增长点是什么？

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对中国经济未来的发展情况，人们都非常关注。中国经济还要增长和发展，要研究清楚新的增长点在哪里。从现在来看，增长点有这两个：

一、全方位开放

过去的开放经常讲两句话：扩大出口、吸引外资。扩大出口是利用国际市场，吸引外资是利用国际资本。当时我们刚刚改革开放，选择这个战略是对的。因为当时没有国内市场，所以要利用国际市场扩大出口。过去我们穷，缺乏资本，所以要吸引外资。

中国的这个战略差不多几十年了，但是目前遇到一些阻力，所以中国现在必须走向全方位开放，让别人搭我们的“便车 ”。这种全方位开放必然会推动全球化的进一步发展。

现在学术界把全球化分三次。第一次是在1750年-1950年，当时全球化的主要方式就是殖民，以殖民推动。二战的结束，就标志以殖民为特征的全球化结束了。

山东，繁忙的青岛港

人类社会的第二次全球化是从1950年到现在，这次全球化的特征是以国际贸易的方式推动。世贸组织、世界银行都产生于这个时期。

1978年我们才改革开放，有很强的后发优势。但作为发起人的美国，制造业向外转移，国内基础设施陈旧，工人工资二十年没有加多少。美国率先引起了反全球化的浪潮。特朗普的上台是反全球化的必然结果。

西方对中国有点害怕的原因就是我们的全产业链。五六年前我去美国拜访过一个经济学家，他对我说，你们一开始生产服装、鞋帽、袜子，然后又生产家电，家电生产完又生产汽车，汽车生产完又生产高铁，高铁生产完又生产IT，IT生产完又生产飞机。你们是全产业链，而且14亿人口支撑全产业链。

我估计人类社会可能进入第三次全球化，就是全球配置资源。全球配置资源可以解决第二次全球化的一些缺陷。

别人搭我们资源的“便车”，有两方面资源。第一，巨大的国内市场。中国人富有起来了，去年出境旅游规模1亿多人次，世界都感到震惊。开放市场可以从消费和供给上推动中国经济增长，给中国带来新的机遇和发展。

青岛机场边检站民警为一个出境游家庭办理通关手续。

今年在上海要建立一个永久性的进口贸易博览会，广州是出口贸易博览会，而且相应的要大幅度降低进口关税，包括资源类、技术类、民生类等商品。

第二，巨大的过剩资本。全方位开放服务业市场，如金融、教育、医疗等等。在某些领域，外资持股比例的上限放宽到51% ，三年以后就不设置上限了。另外是可以加大对外投资，像“一带一路”给中国资本找了新的出口。

中国要引领第三次全球化，推动技术、资本、劳动在全球的配置。

二、供给侧结构性改革

供给侧结构性改革的实质是寻找新的支持增长的产业进行结构调整，不能单纯理解为“三去一降 ”，去产能、去库存、去杠杆、降成本。估计在未来七年左右的时间，可能有三个产业要成为拉动中国经济增长最重要的支柱型产业。

1.战略性新兴产业

从未来二十年左右时间看，战略性新兴产业主要包括8个要点：

新能源——

人类社会未来一定会爆发一场能源革命。新能源最近几年技术突破非常大，五六年前我调研时发现，技术路线思路还很模糊。但这一两年一看，变化已经很大了。我估计新能源时代不必等到遥远的未来，可能就是很快的事情。去年七月份我参加法兰克福的汽车展，主题叫“大象转身”，很多大牌厂商的样车基本都是新能源汽车而不是传统汽车。

新材料——

许多产业提升要靠材料变革。新材料领域未来要长出好多黑科技，而且可能都是中小企业弄出来的。

最近在广东调研，他们谈到一件事，华南一个新材料科技园，有400多家民营企业入驻。举个例子，现在最大的污染源是塑料袋，有家企业准备用可溶性材料生产薄膜和塑料袋，用完之后埋在地下24小时就变成碳水化合物了。现在这个可溶性材料成本比较高一点，一旦把成本降下来，所有塑料袋都是用可溶性材料，哪有什么污染？

生命生物工程——

生命生物工程涉及到卫生、医疗、健康等等，范围极其广泛。最近我去一个实验室，他们告诉我未来人类社会发展的方向将不再是器官移植，而是器官再造。

信息技术和移动互联网——

信息技术和移动互联网还有巨大发展，软硬件前景都很大。

硬件上，一些关键零部件我们现在还生产不出来，国家每年进口芯片的钱和石油的钱一样多。我最近跑了一些调研，预感硬件上的革新快要完成了，一旦完成将是巨大的市场。而信息的终端使用，我们和美国已经站在同一个起跑线上，部分企业甚至已经远远超过他们。

节能环保——

人类社会工业化、城市化所带来的废水、废气如果不能处理，就等于没有完成工业化、城市化。我们处理一般的生物废水还可以，但遇到化工、医院废水就有困难。要实现节能环保，未来唯一的办法是靠技术。

新能源汽车——

新能源汽车代替传统汽车是必然的，不是遥远的未来，是很快的事。

河北省清河县一家新能源汽车公司的工人在电动汽车生产线上忙碌。

人工智能——

人工智能时代已经悄悄到来了，有人讲现在是第四次工业化：前三次分别是机械化、电气化、信息化，现在是智能化。中国将大力推动人工智能。

高端装备制造——

我们的高端装备制造还有差距，许多医疗设备生产不了。为什么有人看病非要从县医院往省医院跑，因为省医院有设备，县医院没有。未来将把高端装备列为战略性新兴产业，要加大发展。

这8个战略性新兴产业一旦发展起来，每年给我们带来的GDP总量难以估量。

2.服务业

未来，服务业将成为推动中国发展的第二个重要产业。服务以人口为基础，我们的人口接近14亿人，更要大力发展。去年我们国家消费的贡献首次超过了投资，其中重要的原因是服务业在消费中的贡献率大幅上升。

下一步要继续发展，把服务业分四大类：

第一类，消费服务业。包括餐饮与商贸、养老与健康；

第二类，商务服务业。包括商事服务、家庭财产管理服务、园区管理服务等等；

第三类，生产服务业。包括技术服务、设计/外包服务等等；

第四类，精神服务业。包括满足人们精神需要的，影视、音乐、戏剧、旅游、休闲、娱乐、文化、出版、体育等等。精神服务业去年给我们提供了13万亿，有非常大的前景。

我估计未来中国服务业领域将有许多新的增长贡献和投资贡献。我们国家向国际开放服务业，组建新的移民局就是围绕这个目的。

3.现代制造业

制造业分传统制造业和现代制造业。凡是生产私人产品的（吃穿用），都叫传统制造业；生产公共产品的叫现代制造业。传统制造业给我们的支撑点差不多饱和，但公共产品严重短缺，生产公共产品的现代制造业就逐渐上升为支撑的产业。

要大力发展现代制造业，重在五个点：第一，航空器制造与航天器制造；第二，高铁装备制造；第三，核电装备制造；第四，特高压输电装置；第五，现代船舶和现代海洋装备制造。这五个要点一旦发展起来，给我们每年提供GDP总量也相当巨大。

结语

我们下一步增长的重要动力，来自于供给侧结构性改革，因为结构调整要产生新的支撑产业，这些产业发展的背后要求中国必须拥有技术话语权，而技术话语权将影响和带动中国相关产业的发展。（节选，清华大学中国经济研究中心主任魏杰）

对于中国经济增长，谁都明白目前、消费、出口三驾马车不平衡，谁都明白消费拉动非一日之功，谁都明白出口拉动非一厢情愿，谁都明白从国力计、从信心计、从就业与社会稳定计，当前及今后一个相当长的时期内，只能主要靠拉动。其他拉动非不为也，实不能立即见效也。

下一步拉动“拉什么”？我认为有六个重点：一是继续投向适度比例的基础设施，特别是农村公路交通、农田水利、文教卫生、防灾减灾等基础设施建设，将目前的“城市像欧洲、农村像非洲 ”逐步转变为“农村像亚洲”直到未来农村也“像欧洲”；二是加快小城镇建设；三是继续补民生之课，特别是大补快补环境保护、国民教育、文体旅游、医疗卫生及重大基础配套设施等领域；四是加大科技投入，特别是海洋、极地、外空、国防、生物医学、新能源、新材料、新技术、新工艺等国家创新战略前沿方面的研发投入；五是有战略意义的能源、原材料与海外；六是重点地区重点领域的生态建设投入，如防沙治沙、植被建设、江湖治理等等。这里我特别想说的是农村问题。中国经济的最大特征是“二元经济 ”，中国经济的最大问题是结构失衡，不但拉动经济的“三驾马车”不平衡，“三驾马车”中的也不平衡，特别是城乡不平衡。城市是“财源茂盛 ”，“不尽长江滚滚来”；农村是“囊中羞涩”，“犹抱琵琶半遮面”。因此要极大地提高农村比例。

拉动“谁来拉 ”？现在的来源主要是财政和信贷。下一步除财政、信贷外，依据不同收益状况应大力培育多元化的主体，包括民间、外资、社会等等。前面说到的农村，许多银行其实也是非不贷也，实是有些贷后难以收回也。这实际是政策性与商业性的矛盾。加大农村投入是最大的政策性问题，银行是最典型的商业性，怎么办？我去年曾提出“建立市场与扶持相结合的城乡金融资源配置体系”的观点。这个问题说复杂很复杂，说简单也很简单，就是“银行贷款、财政补贴、确保回收、倍数拉动”。假设银行投入100亿元，若干年后应收回本息110亿元，而实际只能收回90亿元，则财政补贴20亿元即可。如果财政直接投200亿元，只有200亿元；如果财政补贴200亿元，则可拉动1000亿元，将产生一个“倍数拉动效应 ”。

当前，中国依靠拉动GDP是不得已的办法。我国每增加1%，可以拉动GDP增长0.2%；居民消费每增加1% ，可以拉动GDP增长0.8%。从这一点来看，推动经济发展的阶段性动力是，根本动力是消费。的最终目的也是满足需求促进消费。要研究以促消费，以消费引导的问题，打通与消费之间相互转化的通道，使二者逐步并轨，形成→就业→收入→消费→增长的良性循环。当前的具体措施除上述建议外，还应进一步提高支出中转化为收入的比重，提高低收入者收入水平，增强其消费能力。因为现在的问题是有消费能力的人没有消费需求，有消费需求的人没有消费能力。只有解决了有消费需求者的消费能力，才能真正增加消费。(作者为中国光大集团董事长)

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