精准扶贫“一有两不愁”是指什么

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意思如下：

1.一有：增加收入 ，既是脱贫的基本前提
，也是百姓富的题中之意 。坚持发展生产扶贫这个主攻方向，以确保农村建档立卡贫困户家庭年人均可支配收入稳定超过当年全国扶贫标准
。

2.两不愁：与时俱进确保稳定实现农村贫困人口不愁吃、不愁穿 ，瞄准瓶颈 、补齐短板
，不断改善人民福祉。

3.精准扶贫

①是粗放扶贫的对称，是指针对不同贫困区域环境
、不同贫困农户状况 ，运用科学有效程序对扶贫对象实施精确识别、精确帮扶 、精确管理的治贫方式 。一般来说，精准扶贫主要是就贫困居民而言的
，谁贫困就扶持谁
。

②推进精准扶贫，加大帮扶力度 ，是缓解贫困
、实现共同富裕的内在要求
，也是全面实现全面小康和现代化建设的一场攻坚战。

扩展资料

精准扶贫的主要作用

1.进一步被纳入国家扶贫开发大局，并重点推进

《中共中央、国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》明确提出：加大贫困残疾人康复工程 、特殊教育
、技能培训、托养服务实施力度 。国家有关部门制定出台了一系列政策文件 ，可以说
，精准扶贫精准脱贫战略下的贫困残疾人脱贫的顶层设计基本完成
。

2.贫困残疾人数量逐年减少

①在地方各级党委政府的有力扶持下，贫困残疾人家庭“两不愁 、三保障 ”得到较好落实。

②5年来 ，有超过500万的贫困残疾人摆脱贫困
，家庭生产生活状况得到明显改善，300多万有劳动能力和意愿的贫困残疾人通过实用技术培训掌握了1门以上的劳动技能 ，44.5万贫困残疾人家庭通过实施农村危房改造
，住房条件得到明显改善，8.3万贫困残疾人通过康复扶贫贷款支持 ，有效缓解了生产资金短缺的困难 。

3.助推了保障贫困残疾人脱贫制度的建立

国务院制定困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴（下称“两项补贴
”）制度、残疾儿童康复救助制度，其中“两项补贴”制度已在全国所有行政区划内建立
，2100万人次残疾人从中受益，“两项补贴 ”已成为当前贫困残疾人摆脱贫困的重大制度支撑。

参考资料：

“一达标
”是指农村建档立卡贫困户家庭年人均可支配收入稳定超过当年全国扶贫标准 ，即为达标
，也就是说该贫困户具备了脱贫的前提条件
。

“两不愁
、三保障”与基本解决生存温饱问题相比，是一个内涵更丰富、层次要求更高的扶贫工作目标。首先 ，它要求巩固温饱成果
，使扶贫对象的生存和温饱问题从基本解决到稳定解决 。

最近30年，国家3次制定扶贫标准：第一次是1986年的206元 ，第二次是2001年的865元
，第三次是2011年的2300元
。国家每年根据农村低收入居民生活消费价格指数调整换算成的现价即为当年扶贫标准。比如，2016年国家扶贫标准线为2952元 ，贵州省扶贫标准线为3146元 。

其次
，它不仅仅关注扶贫对象吃饭 、穿衣
、居住等基本物质生活消费，而且还关注其享受义务教育、医疗卫生等基本公共服务状况
。

这就要求我们在瞄准建档立卡贫困人口实施精准扶贫精准脱贫时 ，既要看收入，又不能唯收入
，要运用好“两不愁 、三保障 ”这把尺子去综合衡量贫困群众是否真正实现稳定脱贫。

扩展资料：

《中国***贵州省第十二次代表大会报告》指出：“全力解决贵州省乌蒙山片区
、武陵山片区和滇桂黔石漠化片区整体贫困问题，确保到2020年全省农村贫困人口稳定实现‘一达标、两不愁 、三保障’ ，确保现行标准下农村贫困人口全部脱贫
，确保贫困县全部摘帽，决不让一个民族
、一个地区掉队！”

2011年12月 ，中共中央、国务院印发《中国农村扶贫开发纲要（2011—2020年）》
，勾画了全国扶贫开发愿景，首次提出“到2020年 ，稳定实现扶贫对象不愁吃 、不愁穿
，保障其义务教育
、基本医疗和住房 。

贫困地区农民人均纯收入增长幅度高于全国平均水平，基本公共服务主要领域指标接近全国平均水平 ，扭转发展差距扩大趋势
”的脱贫标准
。

省第十二次党代会将“一达标”和“两不愁、三保障 ”正式作为贵州省检验贫困群众稳定脱贫的标准
，既有定量的收入指标，又有定性的基本生活指标 ，简单明了，全面完整
，便于掌握。

“一标准两不愁三保障
”作为综合衡量贫困群众是否真正实现稳定脱贫的标准，丹霞镇紧盯此标准 ，精准发力补短板
，打赢脱贫攻坚战 。

一 、紧盯“一达标”
。建档立卡贫困户家庭年人均可支配收入稳定超过当年全国扶贫标准，是贫困户才具备脱贫的前提之一。2017年贵州脱贫的标准线是3335元 。

丹霞镇多措施并举 ，因村因人制定对策
，确保贫困户增加收入。一是针对残疾和长期患病以及缺乏劳动力的人员实施低保兜底，4408户6395人；二是因人设岗 ，对有劳动能力
，不愿出去务工的人员，设置卫生清洁、道路养护等岗位 ，稳定增加农户收入
。

三是优先使用
，各村合作社在实施产业种植管护
、人居环境改造等工作中，优先使用贫困户中具有劳动能力的人；四是以“三变 ”改革为契机 ，以“村级合作社+平台公司
”为抓手，农户把闲置的土地、荒山等资源入股合作社种植特色产业
，农户通过“保底＋效益”分红的模式增加收入，布置农业特色产业53364.21亩。

二 、紧盯“两不愁 ” 。建档立卡贫困户家庭不愁吃不愁穿 ，生存和温饱问题已经从基本解决到稳定解决
，“两不愁
”已经得到根本性解决
。

三
、紧盯“三保障”。住房、教育 、医疗三保障比不愁吃不愁穿的层次更高，实施难度也更大 。丹霞镇分类施策 ，确保三保障顺利实现
。

住房保障。一是大力争取上级政策
，通过实施危房改造，易地扶贫搬迁 ，生态移民搬迁等政策
，改善农户居住条件 。

2015至2017年共实施危房改造2720户，易地扶贫搬迁219户752人；二是以村为单位 ，由各挂村领导
、工作队、驻村工作组 、帮扶责任人成立工作组
，逐村逐户进行老旧房屋排查，填报盘州市老旧瓦房整治台帐 ，进行集中整治
。

教育保障。一是确保不辍学 。帮扶责任人负责帮扶对象中不存在辍学或者未上学的情况，若有
，帮扶责任人必须动员去上学，保障其受教育；二是确保享受教育扶贫
。帮扶责任人负责帮扶对象中的学生受教育扶贫情况 ，若未享受到
，要及对接汇报，确保教育扶贫不漏一户不漏一人。

医疗保障 。一是确保参合率 ，所有建档立卡贫困户农村合作医疗参合率达100%。二是加大宣传
，宣传合作医疗报销相关政策，动员生病要去正规医院就医 ，报销比例能够达到最高
。

参考资料：

当代先锋网-关键词解读|脱贫类：“一达标
、两不愁、三保障 ”

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”是指什么”这个话题的介绍
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